保姆式服务——农业社会化服务的吴川模式

吴川市结合农业生产托管项目实施，充分利用人才、式服式服务体系等资源优势，业社构建“县级服务中心+镇级服务站+村级协管员”三级农业社会化服务体系，服务形成覆盖县、川模镇、保姆村三级的式服式农业社会化服务网，为农业生产提供全链条保姆式服务，业社推动现代农业跟小农户联结，服务促进农业高质量发展。川模

建立县级服务中心 组建专业服务队伍

吴川市组建农业生产托管服务中心，聘任符立乾（植保专家，式服式全国劳动模范）、业社吴锦雄（土肥专家）、服务林耀东（农作物种植管理技术人员）、川模谢栢杰等一批农业生产技术专家，为农民群众提供生产托管、病虫害预测预报、施肥和田间技术管理、种子农资供应、农业产品收购销售等多方面服务，目前与农服机构合作有50家，主要有江苏北斗农机科技有限公司、广东省农装所信息工程中心、深圳市大疆创新科技有限公司、中国邮政集团吴川分公司和当地一批农机服务机构，由此组建起一支专业化服务队伍。

打造镇级服务站点 创新托管服务模式

托管中心跟吴川市供销合作社、中国邮政集团吴川分公司分别签定战略合作协议，以打造镇级农业社会化服务站为契机，创新“供销系统+邮政系统+托管服务”模式，具体由供销系统提供服务站场地并供应农资，由托管中心派驻人员，最后由邮政系统接上保障农资配送的物流网络，共同打造镇级服务站，解决农民的融资难、物流难、销售难、仓储难等问题，让农民老百姓的农产品上午在地里，下午在肚里。目前，吴川市已成立4个镇级托管服务站，除在该镇提供农业生产托管服务外，另服务农户8000多户，为农户提供优质廉价的农业生产资料，回收农户的农产品有稻谷、番薯、玉米、辣椒等，价值2600万元左右，为农户解决销售难的痛点。

组建村级协管队伍 设计报酬激励机制

托管中心跟各村干部（一般是村书支）签定合同，聘请其担当村级协管员，利用其组织、发动群众的号召力，服务农业生产托管。为提高村干部积极性，在合同中明确了村干部报酬按服务面积计算，标准为5元/亩，结合农资供应和农产品销售等多渠道的提成，多劳多得。目前，吴川市聘请村级协管员196人，年均协管收入达16000元左右。

依托三级服务体系 提供农业保姆服务

吴川依托“县级服务中心+镇级服务站+村级协管员”三级农业社会化服务体系，通过实践探索出“村集体整合集中+生产托管”“经营权入股集中+生产托管”和“托管员+生产托管”这三种托管模式，根据农户不同的需求，为农户提供技能培训、种子供应、农资供应、耕种、施肥、喷药、收割、收购、烘干、储存、销售和农业金融等全链条保姆式服务。一是就近统一调派开展生产托管服务，依托农业社会化三级服务体系，在收到农业生产服务需求后，会按照就近原则统一调派农服组织及作业机械开展生产托管服务，解决“农忙时忙不过来、农闲时无工可做”和竞相压价等问题；二是组织技能培训提升专业化服务水平，托管中心组织召开农户代表和服务组织参加农业技术培训交流会暨农机手培训班，累计培育发展农服组织30多家，大力提升农户种植水平和农机手作业水平；三是服务组织提供全方位农业服务，包括为农户提供专业的农机服务，可节省50-100元/亩，提供物美价廉的农资，可节省40-80元/亩，为农户产出的农产品打通从线上线下销售渠道，金融方面可免费为有资金需求的农户对接银行获低息或贴息贷款、免费为农户购买保险等。

未来，吴川将继续完善农业社会化服务体系，进一步拓展农业社会化服务范围，探索开展农村金融、农业保险、统一收购以及‘粮食银行’等方面服务，切实解决谁来种地、怎么种好地、资金哪里来、生产安全谁保证、如何卖粮等问题，同时发挥市场主导作用，推动新型农业经营主体发展，提高农业现代化程度，助推吴川市农业农村跨越式高质量发展。

【通讯员】林康萍

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